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城市餐厨垃圾处理一体化模式的探讨

来源:http://www.yxszqhb.com/news/16.html 发布日期:2018-03-10

城市餐厨垃圾处理一体化模式的探讨

城市餐厨垃圾处理一体化模式的探讨

随着经济的发展,城市化进程的日益加快,城市的餐饮业迅猛发展,餐厨垃圾的诸多问题也日益突出,随之而来对环境的污染和公共卫生安全的危害已引起全民的强烈关注和各级政府的高度重视。城市的餐饮业较为发达,餐饮店铺、快餐店、夜排档、早餐店,还有为数众多的机关、企事业单位和学校的食堂。众多的餐饮单位每日产生数量巨大的餐厨垃圾,形成了一个基于利益的地下灰色收运链条,整个产业链的各个环节都相当分散而分工明确,大多以小范围的地域(街道、乡镇等)划分。 典型的产业链包括:产生、收集、处理、利用。在我国绝大部分地区,产业链的每一个环节都分属不同的经营者。 产生:产生者是餐饮单位、食品加工单位和屠宰单位等。

经过几年探索,国内已初步形成了餐厨废弃物资源化利用的宁波模式、上海模式、西宁模式及北京董村模式。经调研,各地的具体运作方式虽然不尽相同,但共同的特点都强调了政府的主导作用,主要体现在:加强对餐厨废弃物产生源的监管,杜绝随意处置,促使餐厨废弃物纳入有序处置轨道;加强餐厨废弃物收集、运输、处置的全过程监管,防止二次污染;指导餐厨废弃物处置企业选择合理的技术,根据资源化、无害化、再利用的原则,进行餐厨废弃物处置;实行政府主导与市场机制相结合的办法,建立合理的收费机制,培育正规的餐厨废弃物处置市场。 从调研可知,国内成功的几个模式主要为商业运作模式,这是实现企业与政府合作的商业平台,其合理性与有效性是投资项目成败的关键。合理的商业运作模式能够同时极大化发挥政府与企业的各自职能,能够实现共同的预期目标。针对目前国内大多餐厨垃圾现状,要打破灰色收运链条,建议采用收集、运输和处置一体化模式,并 将运作模式分为三个参与方:政府、垃圾源头方、综合运营方 (负责餐厨垃圾收运和处理),各司其职,协作、规范管理。

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